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落實落細穩增長各項舉措

2022-04-20 22:18:17 來源：學習時報

當前情況下，今年一季度經濟數據備受關注。4月18日，國家統計局公布一季度國內生產總值27.01萬億元，按不變價格計算，同比增長4.8%，比去年四季度環比增長1.3%。國家統計局進一步的評價是，主要宏觀指標保持在合理區間、工農業生產總體穩定、創新發展態勢持續、經濟結構調整優化、綠色轉型穩步推進、民生改善繼續加強……總的來看，經濟運行延續恢復態勢，發展質量效益有所提高，經濟運行總體保持在合理區間。但同時也要看到，當前世界局勢復雜演變，國內疫情影響持續，國內國際環境出現一些超預期變化，給經濟平穩運行帶來更大不確定性，實現全年經濟增長目標面臨較大挑戰。

去年底，面對國際環境更趨復雜嚴峻和國內疫情頻發帶來的多重考驗，中央經濟工作會議提出“經濟工作要穩字當頭、穩中求進”，現在看來，穩這個“當頭炮”要落得更響。要科學統籌疫情防控和經濟社會發展，把穩增長放在更加突出的位置，特別是要把今年以來陸續出臺的各項穩的政策抓緊落實落細，一落到底。

落實落細增值稅留抵退稅。市場主體是穩定經濟基本盤的重要基礎。2021年全國累計新增減稅降費約1.1萬億元，減輕了市場主體負擔，有力支持了國民經濟持續穩定恢復。2022年新的組合式稅費支持政策預計全年退稅減稅約2.5萬億元，其中增值稅留抵退稅約1.5萬億元，退稅資金直達企業。這是對各類市場主體最直接高效的紓困措施，是保居民就業和保市場主體的最關鍵舉措。按照要求，使減稅降費力度只增不減，同時要讓真金白銀盡快落到市場主體賬上，增加他們的獲得感，穩定市場預期。各地區各部門要盡快通過“一對一”推送政策、“點對點”輔導提醒、“非接觸式”辦稅繳費等具體舉措，持續完善稅費優惠政策直達快享工作機制，把該減的減下來，該退的退到位，為廣大市場主體鋪設政策快享“高速路”。

落實落細穩就業舉措。就業穩，民生才有保障，穩增長也才有支撐。財稅、金融等政策都要圍繞就業優先實施，加大對企業穩崗擴崗的支持力度。進一步細化交通運輸、住宿餐飲、文化旅游等接觸性聚集性行業市場主體減負紓困的“組合拳”政策；多管齊下保障重點群體就業，研究出臺促進高校畢業生等青年就業創業政策舉措，開展公共就業服務進校園、百萬見習崗位募集等專項行動；組織實施“春風行動”為農民工、脫貧人口提供就業服務；完善靈活就業政策，開展新就業形態職業傷害保障試點，補齊權益保障短板，更好發揮靈活就業“蓄水池”作用。

落實落細保產業鏈供應鏈穩定暢通舉措。民生要托底、貨運要暢通、產業要循環。在嚴格落實防疫政策的同時，細化實化各項保產業鏈供應鏈穩定暢通舉措，著力打通經濟循環堵點、斷點，綜合施策保物流暢通和產業鏈供應鏈穩定，為經濟正常運行增添穩定性和安全性。尤其是高度重視當前物流不暢對經濟循環的影響，加強地區間、部門間銜接，確保交通骨干網絡、港口等有序運行，在服務貨車司機、緩解貨運經營者困難、降低物流成本等方面研究采取針對性措施，促進國際國內物流暢通，維護產業鏈供應鏈穩定。

在落實落細各項穩增長政策的同時，還應做好穩定經濟增長的政策儲備，明確擬推出的盡量提前，同時研究準備新的預案，全力以赴穩住經濟基本盤。加強財政政策和貨幣政策的協調聯動，推動財政、貨幣、就業政策和產業、投資、消費、社會、環保、區域等政策形成系統集成效應。

落實落細穩增長各項舉措，從上到下，要看得見落的姿態，聽得見落的聲音，摸得著落的成果。穩的政策落得實，穩的大盤才能夯得實。

本報評論員毛強

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