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重點聚焦!免征購置稅支撐新能源車市

2023-02-09 07:40:15 來源：經濟日報

【資料圖】

工信部發布的最新數據表明，2022年我國新能源汽車持續爆發式增長，產銷分別完成705.8萬輛和688.7萬輛，同比分別增長96.9%和93.4%。新能源汽車市場爆發式增長得益于我國一攬子產業政策有力支撐。其中，新能源汽車購置補貼和免征購置稅政策尤為關鍵。

需要注意的是，隨著新能源汽車技術水平提升和生產成本下降，我國新能源汽車購置補貼自2016年起逐步退坡，到2022年已退坡到較低水平。對于補貼前售價在30萬元以下的純電動乘用車，續航里程在300公里至400公里以內的補貼9100元，超過400公里的補貼12600元，而符合條件的插電混動（包含增程式）乘用車補貼僅為4800元。不同于新能源汽車購置補貼政策，免征新能源汽車購置稅政策自2014年9月起實施，2022年政策支持力度已顯著高于車輛購置補貼。以某新能源車型為例，車輛價格25萬元，車輛購置稅減免額度可達2萬余元，是其車輛購置補貼額的2倍。

就當前形勢看，我國新能源汽車產業技術逐漸成熟、產品性能不斷提升、自主品牌競爭力凸顯、消費者體驗持續優化等支撐新能源汽車市場基本要素總體向好。進一步看，2022年底，持續13年的新能源汽車購置補貼政策已退出，而免征購置稅政策將延續至今年年底。核心政策的調整將給我國新能源汽車市場帶來不確定性。

隨著購置補貼政策退出，成本壓力開始向車企傳導，不同品牌的產品采取了不同策略。據統計，1月1日起，包括比亞迪在內的多家車企對旗下相關車型價格進行了調整，漲幅均在數千元。長城魏牌則宣布國補政策到期后指導價不變。而特斯拉則宣布2023年1月至2月交付的新車訂單可享受數千元限時交付激勵及保險補貼并下調旗下車型車價。新能源汽車企業價格調整策略必將傳導至消費者，從而影響消費者預期，進而影響我國新能源汽車市場。

可喜的是，免征購置稅政策今年仍然將有力支撐我國新能源汽車市場持續擴張。國家稅務總局發布數據，2022年全年我國累計免征新能源汽車車輛購置稅879億元，同比增長92.6%。不難發現，在我國新能源汽車產業支持政策中，免征購置稅政策發揮了重要作用。為充分發揮免征購置稅政策對新能源汽車消費者的激勵作用，還需在政策宣傳引導、地方配套支持及把握年輕消費者群體等方面聚焦。

首先，做好免征購置稅政策宣傳引導。相對于免征購置稅政策，潛在消費者和社會公眾對新能源汽車購置補貼政策更為熟悉。為更好發揮免征購置稅政策效果，相關部門應通過網站、公眾號等線上方式和辦公區域、公共場所等線下方式加強新能源汽車免征購置稅政策宣傳，積極培育和引導潛在消費者。同時，還應通過簡化辦稅手續和創新便民舉措，提升納稅人辦理車輛納稅和登記上牌的便利性，確保車購稅免征政策落實落細。

其次，地方政府可與免征購置稅延續等政策配合，出臺更為靈活的支持措施。地方政府不僅可通過完善本地充電服務及動力電池回收網絡提升新能源汽車后市場服務能力，還可適時推出對車輛購置的資金支持措施。例如，上海宣布延續實施新能源汽車置換補貼，2023年6月30日將車輛置換為純電動汽車的消費者，給予每輛車10000元的財政補貼。北京、天津等地在今年春節前后啟動了不同程度的汽車消費激勵政策。

最后，注重把握年輕消費群體。研究表明，新能源汽車使用成本低、不限行限購等特點與年輕消費群體的務實風格相吻合。同時，他們對新能源汽車的新功能、新設計更為關注。為有效促進免征購置稅等政策實施，新能源汽車企業有必要把握新青年群體的消費者特征，開發適應其需求的產品和采取針對性的營銷策略。（張長令來源：經濟日報）

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