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世界看點(diǎn)：地方觀察：發(fā)揮生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制效用

2023-02-15 11:27:15 來源：經(jīng)濟(jì)日報(bào)

(資料圖片)

不久前，河南駐馬店市確山縣政府根據(jù)該縣無適宜補(bǔ)充林地的情況，以883.5萬元的總金額，與三門峽市陜州區(qū)政府簽訂購買285畝補(bǔ)充林地定額交易協(xié)議，成為河南首宗跨市補(bǔ)充林地定額交易。交易雙方向河南省林業(yè)部門提供交易合同文本后，補(bǔ)充林地指標(biāo)即可交換使用。

實(shí)施補(bǔ)充林地定額交易是促進(jìn)節(jié)約集約使用林地、保護(hù)森林資源的有力舉措，不僅成為實(shí)施生態(tài)效益橫向補(bǔ)償機(jī)制、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的積極探索，更是實(shí)現(xiàn)碳匯交易，實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)的有益嘗試。

當(dāng)前，我國初步建成包括森林生態(tài)效益補(bǔ)償制度在內(nèi)的生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度體系。生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償?shù)奶剿骱蛯?shí)踐是加快生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容，不僅對經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展意義重大，也為構(gòu)建國家生態(tài)安全屏障、加強(qiáng)區(qū)域合作共治、促進(jìn)農(nóng)民增收和社會(huì)穩(wěn)定貢獻(xiàn)了積極力量。完善生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，是保障國家生態(tài)安全的重要基礎(chǔ)，是踐行綠水青山就是金山銀山理念、促進(jìn)形成人與自然和諧共生格局的重要舉措。

近年來，各地各部門通過多種方式籌措生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償資金，加大對生態(tài)保護(hù)主體、生態(tài)保護(hù)重點(diǎn)地區(qū)的支持力度，激勵(lì)各方更好地履行生態(tài)保護(hù)責(zé)任，以更好發(fā)揮生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制效用。在此基礎(chǔ)上，還需要繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償領(lǐng)域的重點(diǎn)工作，完善頂層設(shè)計(jì)、強(qiáng)化法治保障，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，加快建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。

只有牢固樹立山水林田湖草沙生命共同體理念，才能持之以恒推動(dòng)重大工程建設(shè)，切實(shí)筑牢和優(yōu)化國家生態(tài)安全屏障體系。要爭取創(chuàng)造更多優(yōu)質(zhì)的生態(tài)產(chǎn)品，滿足人民群眾日益增長的生態(tài)環(huán)境需求。要在現(xiàn)有政策和實(shí)踐的基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善頂層設(shè)計(jì)，將實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)上升到更高層面規(guī)范下來，成為穩(wěn)定生態(tài)保護(hù)主體預(yù)期的重要舉措并付諸新的實(shí)踐，如此，才能更有利于推動(dòng)我國生態(tài)文明建設(shè)再上新臺階。

此外，提升法治化水平是破解生態(tài)補(bǔ)償領(lǐng)域難點(diǎn)堵點(diǎn)的迫切需要。生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償涉及領(lǐng)域多、涵蓋范圍廣、綜合性強(qiáng)，現(xiàn)有補(bǔ)償政策仍存在跨領(lǐng)域銜接、跨區(qū)域協(xié)作不夠緊密的問題。提升法治化水平，可以進(jìn)一步明確有關(guān)部門、地方各級政府、各類社會(huì)組織的責(zé)任，有利于盡快解決長期以來存在的補(bǔ)償周期不明確、協(xié)調(diào)機(jī)制不健全等問題，實(shí)現(xiàn)用法治文明推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)，構(gòu)建生態(tài)受益主體和保護(hù)主體的良性互動(dòng)關(guān)系。（楊子佩）

標(biāo)簽：生態(tài)保護(hù)